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11月22日，自然資源部和國家開發(fā)銀行在京簽署《關(guān)于支持國土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)投融資合作備忘錄》（以下簡稱《備忘錄》）。雙方將以統(tǒng)籌支持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)為主線，以支持國土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程建設(shè)為重點(diǎn)，推動(dòng)建立吸引社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)的市場化投融資機(jī)制。

黨的二十大報(bào)告提出，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。完善支持綠色發(fā)展的財(cái)稅、金融、投資、價(jià)格政策和標(biāo)準(zhǔn)體系，健全資源環(huán)境要素市場化配置體系。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、加強(qiáng)國土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)的決策部署，落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)的意見》要求，自然資源部和國家開發(fā)銀行共同研究起草了《備忘錄》。

根據(jù)《備忘錄》，雙方將在創(chuàng)新國土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)推動(dòng)機(jī)制和投融資模式等方面展開全方位、多領(lǐng)域、深層次合作。自然資源部將在重大工程、重大政策的實(shí)施，法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行以及產(chǎn)業(yè)開發(fā)等方面，對(duì)開發(fā)銀行給予必要的指導(dǎo)和支持；國家開發(fā)銀行將加強(qiáng)金融政策支持、創(chuàng)新投融資模式、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)、做好資金保障，通過“投資、貸款、債券、租賃、證券”多元化金融手段，協(xié)助自然資源部加快推進(jìn)國土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。

《備忘錄》明確，雙方將聚焦自然、農(nóng)田、城鎮(zhèn)、礦山、海洋五大生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)修復(fù)工作，進(jìn)行重點(diǎn)合作，共同探索適用于國土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目特點(diǎn)的投融資模式，研究推進(jìn)資源導(dǎo)向型的開發(fā)模式創(chuàng)新，研究推動(dòng)設(shè)立國土空間生態(tài)修復(fù)基金，支持國土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程建設(shè)。針對(duì)“雙重”規(guī)劃布局范圍內(nèi)和自然資源部推薦的其他國土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程項(xiàng)目，國家開發(fā)銀行將以優(yōu)先開展評(píng)審審批、貸款規(guī)模傾斜、貸款利率優(yōu)惠、延長貸款期限等信貸優(yōu)惠政策予以支持。

此外，雙方還將建立部行協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、省級(jí)聯(lián)合協(xié)調(diào)、政策溝通指導(dǎo)、重大項(xiàng)目對(duì)接4項(xiàng)合作機(jī)制，聯(lián)合開展政策研究，強(qiáng)化自然資源領(lǐng)域支持政策與金融資源的協(xié)同配合。